Ашигт малтмалын хуулийн нэмэлт өөрчлөлт батлагдлаа

2014-07-02

УИХ-ын Хаврын чуулганы сүүлийн өдөр Ашигт малтмалын тухай хуульд нэмэлт өөрчлөлт оруулах тухай хуулийн төсөл батлагдлаа. Хуулийн төсөл дээр УИХ дахь намын бүлгүүд өөр өөр байр суурьтай байсан нь багагүй цаг авсан. Гол маргаан нь Стратегийн ордтой холбоотой заалтууд байв.

Хуулийн нэмэлт өөрчлөлтөд “5.4. Улсын төсвийн хөрөнгөөр эрэл, хайгуул хийж нөөцийг нь тогтоосон стратегийн ач холбогдол бүхий ашигт малтмалын ордыг хуулийн этгээдтэй хамтран ашиглавал төрийн эзэмшлийн хувь хэмжээг ордын эдийн засгийн үр өгөөж болон ашгийн түвшинг харгалзан 50 хүртэл хувиар тогтоож болно”, “5.5. Улсын төсвийн оролцоогүйгээр хайгуул хийж нөөцийг нь тогтоосон стратегийн ач холбогдол бүхий ашигт малтмалын ордыг геологи, уул уурхайн асуудал хариуцсан төрийн захиргааны төв байгууллагад хандаж хүсэлт гаргасан хуулийн этгээдтэй хамтран ашиглавал төрийн эзэмшлийн хувь хэмжээг ордын эдийн засгийн үр өгөөж болонашгийн түвшинг харгалзан 34 хүртэл хувиар тогтоож болно” хэмээн өөрчлөх заалтууд орсон байсан. Гол өөрчлөлт нь ордын эдийн засгийн үр өгөөжийг тооцон хэдэн хувь эзэмших гэдгээ шийдэх, мөн хувийн хэвшлийн хөрөнгө оруулалтаар хайгуул хийж нөөцийг тогтоосон бол тухайн лиценз эзэмшигч компани өөрөө стратегийн ордод орох хүсэлт гаргасан тохиолдолд төр хувь эзэмших эсэхээ шийдэх байв.Үүнийг МАН болон “Шударга ёс” эвслийн бүлэг эсэргүүцсэнээр уг өөрчлөлтийг хийлгүй, хуучин хэвээр нь мөрдөхөөр намын бүлгүүд тохирчээ. Ирэх намрын чуулганаар уг заалтыг дахин ярилцаж, өөрчлөхөөр болсныг УИХ-ын гишүүд хэлж байв.

Ашигт малтмалын хуулийн нэмэлт өөрчлөлт батлагдсанаар томоохон зарчмын өөрчлөлтүүд орж байна. Тухайлбал Үндэсний геологийн алба байгуулах, мэргэжлийн шинжээч бий болгох, Эрдэс баялгийн мэргэжлийн зөвлөлийг өөрчлөх гэх мэт салбарт хүлээгдэж байсан өөрчлөлтүүд орж байгаа юм.

Мөн уг нэмэлт өөрчлөлт батлагдсантай холбоотойгоор 2010 оны 6 дугаар сард батлагдсан Ашигт малтмалын хайгуулын тусгай зөвшөөрөл шинээр олгохыг хориглох тухай хуулийг хүчингүй болголоо. Ингэснээр төрөөс заасан газарт ашигт малтмалын хайгуулын тусгай зөвшөөрлийг шинээр олгож эхлэх боломжтой болж байгаа юм. Хайгуулын лицензийг хориглохоос өмнө буюу 2010 оны4 дүгээр сарын байдлаар 1096 ашиглалтын, 3659 хайгуулын тусгай зөвшөөрөл олгогдсон нь улсын нийт нутаг дэвсгэрийн 24.5%-ийг эзэлж байв. Тэгвэл энэ оны 5 дугаар сарын байдлаар 2827 тусгай зөвшөөрөл хүчин төгөлдөр байгаа нь нийт нутаг дэвсгэрийн  7.9%-ийг эзэлж байна. Үүнээс 1495 хайгуулын тусгай зөвшөөрөл нийт нутаг дэвсгэрийн 7.3%-ийг эзэлж байгаа юм. Өнгөрсөн 4 жилийн хугацаанд хайгуулын тусгай зөвшөөрөл 2200 орчмоор буурчээ.

Хайгуулын тусгай зөвшөөрлийг шинээр олгохдоо өнгөрсөн алдааг давтахгүй байх хуулийн зохицуулалтуудыг хийж өгсөн. Тухайлбал хайгуулын тусгай зөвшөөрлийг олгосон өдрөөс хойш 3 жилийн хугацаанд бусдад хэсэгчлэн болон бүхэлд нь шилжүүлэхийг хориглосон заалтыг Ашигт малтмалын хуульд оруулсан билээ. Мөн хайгуулын тусгай зөвшөөрлийг зөвхөн төрөөс заасан газарт сонгон шалгаруулалтаар олгохоор болсон. Ингэснээр хайгуулын тусгай зөвшөөрөлзах замбараагүй олгогдохоос сэргийлж байгаа юм.


С.Болд-Эрдэнэ

Санал асуулга
Засгийн газрын хуралдаанаар, ашигт малтмалын хайгуулын тусгай зөвшөөрлийг нэг жилийн хугацаанд олгохгүй байхаар шийдвэрлэв. Энэхүү шийдвэрийг Та хэрхэн дүгнэж  байна вэ?
  • Зөв
  • Буруу
Үр дүн:
  • Зөв
  • Буруу
Эрдэс баялгийн салбарт хариуцлагатай үйл ажиллагаа явуулж буй аж ахуйн нэгжүүдийг нэгтгэх “Хариуцлагаар нэгд” аяныг МУУҮА-аас санаачлан УУХҮЯ-тай хамтран хэрэгжүүлж байна. Энэхүү санаачлагыг Та дэмжиж байна уу?
  • Дэмжиж байна
  • Мэдээлэл муу байна
Үр дүн:
  • Дэмжиж байна
  • Мэдээлэл муу байна

ШИНЭ

  • 16 цаг 48 мин
    ОҮИТБС-ын хүрээнд манай улсын эцсийн өмчлөгчийн мэдээлэл нэг үеэ бодвол ил гарч, бага багаар ахиж байгаа гэдэг нь ОҮТБИС-ын тайлан мэдээнээс харагдаж байна. 2013 онд 215 компани тайлан мэдээллээ ирүүлж байсан бол 2020 онд 687 компани мэдээллээ ирүүлжээ. Ялангуяа уул уурхай болон стратегийн салбарын эцсийн өмчлөгчийг ил тод болгон тайлагнах нь авлигыг багасган, олон нийт өгөөжийг тэгш хүртэх боломж бүрдүүлэх сайн талтай
  • 18 цаг 7 мин
    “Туркойз Хилл Ресурс” болон “Рио Тинто” компани Оюутолгой төслийн санхүүжилтийн төлөвлөгөөний гэрээний нөхцөлийг өөрчилсөн талаар (2022.05.18) мэдээллээ. Тус гэрээг талууд өнгөрсөн нэгдүгээр сарын 24-нд байгуулж байсан юм. Харин одоо санхүүжилтийн гэрээний нөхцөлийг өөрчилснөөр хувьцааны арилжаагаар хөрөнгө босгох хугацааны товыг хойшлуулахаар болжээ. Тодруулбал энэ оны наймдугаар сарын 31-н гэхэд “Туркойз Хилл” хамгийн багадаа 650 сая ам.доллар хүртэлх санхүүжилтийг хувьцааны арилжаагаар босгох байсныг энэ оны төгсгөл хүртэл сунгаж өгчээ.
  • Уржигдар 15 цаг 50 мин
    Засгийн газрын ээлжит хуралдаанаар газрын тосны бүтээгдэхүүн хуваах гэрээ, газрын тос олборлолт, газрын тос боловсруулах үйлдвэрийг түүхий эдээр хангах тухай салбарын сайд Г. Ёндон танилцуулсан байна. Цаашид Засгийн газрын зүгээс газрын тосны хайгуул, олборлолтыг эрчимжүүлэх чиглэлд Шадар сайдаар ахлуулсан Ажлын хэсэг гарч ажиллах юм байна. Энэ дагуу газрын тосны нөөц тогтоогдох боломж бүхий аймгуудын Засаг дарга нарт Ерөнхий сайдын захирамж, албан даалгаврыг хүргүүлэх ажээ.
  • Уржигдар 13 цаг 52 мин
    Салбарын яамны захиалгаар Европын Сэргээн Босголт, Хөгжлийн Банкны санхүүжилтээр Адам Смит Интернэйшнл байгууллага “Монгол Улсын Уул уурхайн салбарын хөрөнгө оруулалтын орчны жишиг судалгаа”-г боловсруулан гаргасан байна. Энэхүү судалгааны үр дүнг танилцуулах хэлэлцүүлэг, семинарыг (2022.05.17) зохион байгууллаа. Тус судалгаа нь Монгол Улсын уул уурхайн салбарын хөрөнгө оруулалтын өнөөгийн нөхцөл байдал, цаашид хэрэгжүүлэх арга хэмжээний талаарх саналуудыг тодорхойлох зорилготой юм.
  • 2022-05-17
    Монгол Улсын эдийн засгийн үзүүлэлт оны эхний улиралд буурсан дүнтэй гарсныг Үндэсний статистикийн хороо мэдээллээ. Тодруулбал дотоодын нийт бүтээгдэхүүн 2022 оны эхний улиралд (2015 оны үнээр) 5.2 их наяд төгрөг болж, өмнөх оны мөн үеэс 208.1 тэрбум төгрөг буюу 3.8%-иар буурчээ.